Законодательство Таиланда о марихуане

Thailand, which legalized medical cannabis in February of 2019, is leading the paradigm shift, but not without controversy as they proceed to integrate different interests in their jurisdiction. The authorities aim to benefit not only patients, but also researchers, farmers, tourists, and domestic business while protecting the Thai market from big pharma and intellectual property theft, as well as considering international narcotics treaties. This leads to a complex licensing practice and a diffuse schedule of responsibilities to secure strict and safe practices around the medical substance. At the same time, several countries in close proximity also made steps in the direction of legalization. Thailand acknowledges it’s a first-mover advantage and keeps making quick adjustments to the jurisdiction, in order to secure its edge in developing the cannabis sector. This indicates their goals to become a key player in the region. Unsurprisingly so, since Thailand seems destined for good, though competitive cultivation and working conditions and the plant was popular in the traditional Thai medicine for centuries. Further, the unique strategic position as a strong exporting country within the ASEAN Free Trade Area with a widely known medical and tourist sector leaves room for ambition.

• Таиланд имеет давнюю традицию употребления каннабиса
• Сухой закон начался в 1930-х годах под сильным международным давлением.
• Таиланд славился своим элитным черным рынком каннабиса («Тайская палочка»).
• Каннабис играет важную роль в тайской традиционной медицине.
• Законодательство Таиланда проводит различие между «легкими» наркотиками, такими как каннабис или кратом, и «тяжелыми» наркотиками.

Процесс легализации

With the publication of the royal decree in the Royal Gazette on 18 FEBRUARY 2019, MEDICAL CANNABIS WAS OFFICIALLY LEGALIZED. The so-called “Narcotics Act of 2019” is a modification of the Narcotics Act of 1979, whereby cannabis was still classified as a class-5-narcotic, which changed in the process. While the recreational use of the substance remains illegal Thai citizens are now allowed to apply for cannabis treatment following the new legislation. However, they have to exhibit one or more of 38 REGISTERED MEDICAL CONDITIONS which are subjected to cannabis therapy.

Moreover, RESEARCH, CULTIVATION AND PROCESSING, IMPORT AND EXPORT are now permitted. So far, however, several months after the legalization, this is only a vision. Currently, only a few dozen patients are in therapy, and to gain approval seems challenging. While the basic framework of the cannabis legislation was published soon after the resolution, there is a lack of regulatory specifications up until now. Many aspects of the legal procedures are just not defined yet, while others were brought on the way. This delays the formation of suitable supply infrastructure.

Лицензирование

Юрисдикция и лицензирование медицинского каннабиса еще не полностью установлены. Тем не менее, была опубликована приблизительная схема, в которой указаны важные аспекты. В целом были определены и получили лицензии СЕМЬ ГРУПП, включая правительственные и исследовательские организации, врачей и практикующих врачей, а также пациентов. Каждая из этих групп должна следовать определенным правилам, чтобы получить разрешение на потребление, владение, исследование или производство и торговлю каннабисом.

Разработка соответствующих руководств, выдача лицензий и их проверка являются общими обязанностями ONCB (Управление по контролю над наркотиками), Тайского FDA (Управление по контролю за продуктами и лекарствами) и МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ.  GPO (Государственное фармацевтическое агентство) в дальнейшем играет важную роль как государственное исследовательское агентство. Подробные правила выращивания и производства, скорее всего, будут основаны на результатах их исследований и оценке подходящих методов. Вместе с новым законодательством, разрешающим использование каннабиса в медицинских целях, был определен ПЕРИОД ОЦЕНКИ 5 ЛЕТ .

Более того, ЧАСТНЫЕ КОМПАНИИ пока явно не входят в число семи групп, которым разрешено иметь лицензии. Это не обязательно означает, что частные предприятия исключены из рынка. Тем не менее, на данный момент он определяет, что частные компании, желающие выращивать каннабис, должны работать в сотрудничестве и по лицензии одной из уполномоченных групп. Кроме того, компания должна быть зарегистрирована в соответствии с законодательством Таиланда, иметь офис, зарегистрированный в Таиланде, и как минимум две трети директоров, партнеров или акционеров должны быть гражданами Таиланда. Защитная мера правительства Таиланда, которая защищает государственные инвестиции от крупных иностранных игроков. Эти ограничения указаны в «Руководстве по утверждению заявки на выращивание каннабиса B.E. 2562», который определяет ЧЕТЫРЕ ГРУППЫ имеющих право на РАЗРЕШЕНИЕ НА ВЫРАЩИВАНИЕ:

• ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ, выполняющие обязанности в отношении исследований, преподавания или предоставления государственных услуг,
• ВЫСШИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ по закону о частных высших учебных заведениях,
• ЛИЦА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОФЕССИИ, коллективно вступившие в зарегистрированное общественное предприятие
• ДРУГИЕ ЗАЯВИТЕЛИ, ОБЪЯВЛЕННЫЕ Министром в министерских постановлениях и одобренные Комитетом.

По данным Bangkok Post, в настоящее время около 390 ВРАЧЕЙ, ФАРМАЦОВ И СТОМАТОЛОГОВ, которым разрешено назначать лекарства из каннабиса (что составляет примерно 1% медицинских работников). Кроме того, постоянный секретарь общественного здравоохранения заявил, что около 100 БОЛЬНИЦ ПОДАЛИ в министерство просьбы об использовании медицинского каннабиса.

• Медицинский каннабис можно назначать пациентам с симптомами около 38 заболеваний.   
• Масла каннабиса являются наиболее популярной формой применения, альтернативой являются таблетки и капли.  
• Импорт и экспорт должны быть разрешены в будущем, но не раньше, чем через несколько лет. 
• В настоящее время не существует достаточного предложения для удовлетворения высокого спроса.

Текущая ситуация

В настоящее время в Таиланде ситуация с каннабисом существенно изменилась после легализации медицинской марихуаны в 2018 году. Хотя рекреационное использование марихуаны остается незаконным, страна добилась успехов в расширении доступа к медицинскому каннабису и изучении потенциальных экономических выгод от индустрии каннабиса. .

Правительство Таиланда работает над разработкой правил и политики, способствующих росту индустрии медицинской марихуаны. Это включает в себя разрешение на выращивание каннабиса лицензированным производителям, создание клиник по медицинскому каннабису и содействие исследованиям и разработкам в этой области.

Кроме того, растет интерес к использованию каннабиса в оздоровительных и развлекательных целях, особенно в виде продуктов на основе конопли, таких как масла и добавки CBD. Эти продукты, содержащие низкий уровень ТГК (психоактивного соединения в марихуане), легальны в Таиланде и набирают популярность.

В целом индустрия каннабиса в Таиланде все еще находится на ранних стадиях развития, но существует чувство оптимизма в отношении потенциала роста и инноваций в этом секторе. Людям важно быть в курсе законов и постановлений, касающихся каннабиса в Таиланде, чтобы обеспечить их соблюдение и избежать юридических проблем.